Pronóstico de la economía dominicana 2021

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Los pronósticos de la tasa de variación del PIB, según la Comisión Económica para América Latina y Del Caribe (CEPAL), para el año 2021 sitúa a la republica dominicana en el tercer lugar con 5.0 % de crecimiento de las economías en porcentajes, detrás de Bolivia. El crecimiento está encabezado por Perú y Panamá con 9.0% y 5.5% respectivamente. Dentro de un total de 20 países. América Latina y El Caribe están promediando el 3.7% del PIB y terminará con una contracción de -7.7% para este año 2020.

En la actualidad la situación presupuestaria en términos de ejecución para lo que transcurre de este año 2020, se observa que el gobierno ha recibido Ingresos hasta el 24 de diciembre del 2020 por un monto de RDS597,064.2 millones de pesos, ha gastado RD$923,565.2 millones de pesos, experimentado un déficit de RD$326,501.0 Millones, teniendo que acudir a un financiamiento de RD$558,971.0 Millones y obteniendo un balance positivo de RD$232,470.00 millones de pesos proveniente de aplicaciones financieras.

El presupuesto estimado por las autoridades gubernamentales para el año 2021 asciende a un monto de RD$803,279,915,238.00 millones de pesos de ingresos ordinarios y sumando las aplicaciones financieras, que son de RD$291,528,487.153.00 (en miles e millones) alcanzan un total estimado de RD$1,094,808,402,391.00 millones de pesos y, los gastos estimados para el año 2021 serán de RD$1,094,808,402,391.00 millones de pesos.

Comparando el presupuesto de ingresos para el año 2020, que fue de RD$1,167,840.6 miles de millones de pesos, equivalente al 23.74% PIB y, para el 2021 los ingresos fueron estimados en RD$1,094,808.40 con una diferencia de RD$73,032.20 menor que en el año 2020. Si lo comparamos con el PIB estimado para el año 2021, podríamos decir que los ingresos están por debajo del crecimiento esperado por la CEPAL, que fue del 5. % del PIB. Si el PIB esperado para el 2020 es de US$95,013.00 miles de millones de dólares y aplicáramos el mismo 23.74%, estaríamos obteniendo que los ingresos estimados para el año 2021 serian de alrededor de RD$1,398,477.34 en miles de millones de pesos.

Los gastos estimados para el año 2021 fueron de RD$1,094,808.40 millones de pesos y lo estimado para el año 2020 fueron de RD$1,290,268.70 miles de millones, 26.23% PIB, arrojando una disminución del gasto en el 2021 equivalente a RD$195,460.30 millones de pesos, menor que en el 2020. Si observamos que en el 2020 los gastos ejecutados van por unos RD$923,565.20 millones de pesos, estaríamos hablando de $171,243.20 pendiente de ejecutar para llegar a la meta, lo que supone una subvaluación para el gasto en el 2021.

Tirando una mirada a los ingresos presupuestados en el año 2019, que fueron de RD$1,064,448.70 en miles de millones, equivalente al 24.65% del PIB y que los gastos de ese mismo año fueron de RD$1,134,201.60 en miles de millones, 26.27% del PB, se observa que los gastos del año 2021 son menores, que los que se habían presupuestados para el año 2019.

Cuando decimos que hay equilibrio presupuestario es cuando los ingresos son iguales a los gastos; si hay déficit presupuestario es cuando los gastos son mayores que los ingresos, siendo lo deseable que haya superávit presupuestario, que se da cuando los ingresos son superiores a los gastos. Cuando hay déficit presupuestario el gobierno recurre a prestamos para cubrir el exceso de los gastos sobre los ingresos, así como también establecer una política de racionalización del gasto.

Por lo antes expresado, podemos suponer que los ingresos y gastos estimados para el periodo fiscal Enero – diciembre 2021 se obtendrán resultados favorables y se visualiza que a pesar los efectos del Covid-19 habrá un superávit presupuestal aún con aplicaciones financieras menores a las estimadas.

La recaudación de impuestos de república dominicana se contrajo un 17,1% con una reducción del 19,1% de los impuestos sobre bienes y servicios. Los gastos del gobierno central se incrementaron un 24,1% interanual real entre enero y agosto 2020. Los gastos sociales mostraron el alza más significativa (192,6% real interanual), debido a la introducción de programas como Quédate en Casa (con un costo estimado hasta finales de diciembre equivalente al 1,7% del PIB), el Fondo de Asistencia Solidaria al Empleado (1,2% del PIB) y Pa’ Ti (0,2% del PIB) que ofrecen transferencias monetarias a familias dominicanas afectadas por la crisis.

Al cierre de septiembre de 2020, la deuda del sector público no financiero fue equivalente al 54,8% del PIB (frente a 40,4% al cierre de 2019); 75,6% corresponde a deuda en moneda extranjera y el 24,4% restante en moneda nacional (72,2% y 27,8%, respectivamente, en 2019). Para responder a la crisis, el gobierno recibió préstamos de diversos organismos internacionales: un total de 150 millones de dólares del Banco Mundial, 486 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo y 650 millones de dólares del Fondo Monetario Internacional. En septiembre, el gobierno administró la emisión de bonos soberanos en el mercado internacional más grande en la historia del país, por un total de 3,800 millones de dólares. La demanda para dicha emisión alcanzó 9,600 millones de dólares, 2,5 veces el monto inicialmente emitido.

Para 2021, la CEPAL prevé un crecimiento del PIB de 5,0%. La inversión en obras públicas serán determinantes, ya que la recuperación del sector turístico podría requerir más tiempo. El presupuesto nacional para 2021 contempla un déficit fiscal del gobierno central equivalente al 3% del PIB, en un esfuerzo por contener del gasto. El balance de la cuenta corriente, estimado en -2,5% del PIB en 2021, mejoraría en relación a 2020 gracias a la recuperación del sector externo. Se prevé que con la estabilización del abastecimiento de alimentos la inflación podría reducirse en torno a 4,0% en 2021.

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