{"id":115420,"date":"2025-01-01T16:26:19","date_gmt":"2025-01-01T16:26:19","guid":{"rendered":"https:\/\/thelatinpostny.com\/?p=115420"},"modified":"2025-01-01T16:26:19","modified_gmt":"2025-01-01T16:26:19","slug":"el-2024-fue-un-ano-de-reestructuraciones-leyes-retrasadas-y-reformas-en-el-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thelatinpostny.com\/?p=115420","title":{"rendered":"El 2024 fue un a\u00f1o de reestructuraciones, leyes retrasadas y reformas en el Congreso"},"content":{"rendered":"<p>En pleno a\u00f1o electoral, la agenda del\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0<strong>Nacional<\/strong>\u00a0estuvo cargada de reestructuraciones legislativas claves, un nuevo poder\u00edo partidario, el estudio de reformas impulsadas por el Gobierno, la aprobaci\u00f3n de leyes importantes y el congelamiento de otras que han estado retrasadas por a\u00f1os.<\/p>\n<p>Desde que inici\u00f3 el 2024, en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0<strong>Nacional<\/strong>\u00a0la asistencia baj\u00f3 y las aprobaciones de proyectos tambi\u00e9n disminuyeron por el periodo de intensa campa\u00f1a pol\u00edtica encabezado por los legisladores que buscaban repetir por otro periodo en sus curules o pasar a puestos municipales.<\/p>\n<p>Tras las elecciones presidenciales y congresuales de mayo, la reestructuraci\u00f3n pol\u00edtica del\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0cambi\u00f3 dr\u00e1sticamente cuando el\u00a0<strong>Partido<\/strong>\u00a0<strong>Revolucionario<\/strong>\u00a0Moderno (<strong>PRM<\/strong>) se qued\u00f3 con la mayor\u00eda de los puestos legislativos, dejando a la oposici\u00f3n con una baja cifra que no le ha permitido detener proyectos ni aprobaciones, como suced\u00eda en el pasado cuatrienio.<\/p>\n<div id=\"dl_1x1_inread\"><\/div>\n<p>De acuerdo con los boletines definitivos de la\u00a0<strong>Junta<\/strong>\u00a0<strong>Central<\/strong>\u00a0Electoral (JCE), el\u00a0<strong>PRM<\/strong>\u00a0se alz\u00f3 con m\u00e1s de 140 puestos en la\u00a0<strong>C\u00e1mara<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>Diputados<\/strong>\u00a0y obtuvo 29 esca\u00f1os en el\u00a0<strong>Senado<\/strong>, lo que lo ubica con una arrolladora mayor\u00eda capaz de aprobar cualquier iniciativa sin trabas.<\/p>\n<p>La estructura del\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0tambi\u00e9n cambi\u00f3 cuando los resultados electorales llevaron al\u00a0<strong>Poder<\/strong>\u00a0<strong>Legislativo<\/strong>\u00a0a m\u00e1s de 90 nuevos diputados y 18 nuevos senadores que tuvieron que ser instruidos en materia congresual antes de iniciar su periodo 2024-2028.<\/p>\n<div id=\"detalle-parrafo\"><\/div>\n<h2><strong>Un nuevo reglamento<\/strong><\/h2>\n<p>Otro aspecto que redise\u00f1\u00f3 la din\u00e1mica legislativa fue la aprobaci\u00f3n de un nuevo reglamento en la\u00a0<strong>C\u00e1mara<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>Diputados<\/strong>. Las nuevas reglas fueron aprobadas a finales de julio y derogan viejas disposiciones que ten\u00edan m\u00e1s de 10 a\u00f1os vigentes.<\/p>\n<p>Varios art\u00edculos del nuevo reglamento que aprobaron los diputados establecen que la asistencia a las sesiones \u00abes obligatoria\u00bb y dispone que los legisladores que no asistan a m\u00e1s del 80 % de las sesiones podr\u00edan ser acusados y hasta destituidos.<\/p>\n<h2><strong>Deudas pendientes<\/strong><\/h2>\n<p>Aunque en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0se lograron aprobar piezas importantes, otras quedaron nuevamente retrasadas por la falta de un informe.<\/p>\n<div id=\"dl_300x250_inread_3\"><\/div>\n<p>Por ejemplo, el proyecto del\u00a0<strong>C\u00f3digo<\/strong>\u00a0<strong>Penal<\/strong>, congelado por m\u00e1s de 20 a\u00f1os en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>, estuvo a punto de ser aprobado en junio, pero nuevamente fue engavetado cuando el presidente Luis Abinader expres\u00f3 su desacuerdo con la pieza porque no estuvo lo suficientemente consensuada.<\/p>\n<p>Otros proyectos como la ley de alquileres o la reforma a la ley de la seguridad social tambi\u00e9n se mantuvieron en el debate, pero nunca fueron aprobados por lentitud legislativa o por la falta de un informe en el que se recomiende su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<h2><strong>Lo aprobado<\/strong><\/h2>\n<p>Aparte de un nuevo reglamento, dos proyectos relevantes que fueron aprobados por los congresistas son la nueva\u00a0<strong>Ley<\/strong>\u00a0de la\u00a0<strong>C\u00e1mara<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>Cuentas<\/strong>, promulgada en junio de este a\u00f1o y la normativa para endurecer las penas por el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes.<\/p>\n<p>La primera, estudiada por dos a\u00f1os, reform\u00f3 una ley que ten\u00eda 20 a\u00f1os de vigencia. Su prop\u00f3sito es evitar los conflictos internos en la\u00a0<strong>C\u00e1mara<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>Cuentas<\/strong>\u00a0y evitar esc\u00e1ndalos y acusaciones como las que surgieron en medio de la gesti\u00f3n del actual Pleno fiscalizador, presidido por Janel Andr\u00e9s Ram\u00edrez.<\/p>\n<p>La otra, aprobada a finales de octubre, establece que una persona podr\u00eda enfrentar 30 a\u00f1os de prisi\u00f3n si realiza tr\u00e1fico de il\u00edcito de un migrante que sea menor de edad, enajenado mental, discapacitado o est\u00e9 en condici\u00f3n vulnerable.<\/p>\n<h2><strong>Las reformas<\/strong><\/h2>\n<p>Las reestructuraciones en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0tambi\u00e9n se extrapolaron hasta la reforma constitucional, donde, por mayor\u00eda de votos de la Asamblea\u00a0<strong>Nacional<\/strong>, se baj\u00f3 la matr\u00edcula en la\u00a0<strong>C\u00e1mara<\/strong>\u00a0Baja de 190 a 170 diputados.<\/p>\n<p>La nueva Constituci\u00f3n fue sometido a arduas discusiones en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0y algunas modificaciones, pero finalmente fue aprobada casi como la envi\u00f3 originalmente el\u00a0<strong>Poder<\/strong>\u00a0Ejecutivo. La reforma a la Carta Magna incluy\u00f3 la uni\u00f3n de las elecciones en el pa\u00eds, una nueva forma de escoger al procurador y una cl\u00e1usula que impide que cualquier mandatario se postule para un tercer periodo gubernamental.<\/p>\n<p>Tras la reforma constitucional, los diputados intentaron estudiar un proyecto de reforma fiscal, aunque sin \u00e9xito. La iniciativa tributaria fue detenida en el\u00a0<strong>Congreso<\/strong>\u00a0tras unas vistas p\u00fablicas en la que se evidenci\u00f3 que la mayor\u00eda de la sociedad rechazaba la propuesta del Gobierno por considerar que la pieza afectar\u00eda a sus finanzas y que no fue consensuada correctamente.<\/p>\n<p>Casi de inmediato, el\u00a0<strong>Poder<\/strong>\u00a0Ejecutivo decidi\u00f3 enviar al\u00a0<strong>Senado<\/strong>\u00a0su propuesta de la reforma laboral, una pieza que modificar\u00eda de manera integral el\u00a0<strong>C\u00f3digo<\/strong>\u00a0de Trabajo aprobado en el a\u00f1o 1992.<\/p>\n<p>La pieza a\u00fan no ha sido aprobada y sus estudios se postergaron para enero, cuando los senadores seguir\u00e1n analizando los art\u00edculos de la iniciativa y las propuestas de los sectores empresariales, sindicales y trabajadores del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En pleno a\u00f1o electoral, la agenda del\u00a0Congreso\u00a0Nacional\u00a0estuvo cargada de reestructuraciones legislativas claves, un nuevo poder\u00edo partidario, el estudio de reformas impulsadas por el Gobierno, la aprobaci\u00f3n de leyes importantes y el congelamiento de otras que han estado retrasadas por a\u00f1os. 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