{"id":143545,"date":"2026-09-20T14:24:31","date_gmt":"2026-09-20T14:24:31","guid":{"rendered":"https:\/\/thelatinpostny.com\/?p=143545"},"modified":"2026-09-20T14:24:31","modified_gmt":"2026-09-20T14:24:31","slug":"la-politica-industrial-debe-comenzar-por-la-politica-educativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thelatinpostny.com\/?p=143545","title":{"rendered":"La pol\u00edtica industrial debe comenzar por la pol\u00edtica educativa"},"content":{"rendered":"<p>Veintisiete meses antes de la publicaci\u00f3n de los resultados de la prueba PISA 2025, el Poder Ejecutivo emiti\u00f3 el Decreto 324-24, declarando de alta prioridad el desarrollo de la industria de semiconductores. En el marco de ese decreto, el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes le entreg\u00f3 posteriormente al presidente Abinader la<i> \u201cEstrategia Nacional de Fomento a la Industria de Semiconductores (Enfis)\u201d<\/i>, considerada el plan de acci\u00f3n que establece el camino para insertar al pa\u00eds en las cadenas globales de valor en la manufactura y ensamblaje de semiconductores.<\/p>\n<p>Pero los resultados de PISA 2025 complican seriamente la estrategia del Gobierno. Para los inversionistas, la se\u00f1al es clara: Rep\u00fablica Dominicana puede aspirar a integrarse a la cadena mundial de semiconductores, pero todav\u00eda no demuestra disponer, a escala suficiente, del capital humano necesario para fabricar chips en los segmentos de mayor complejidad tecnol\u00f3gica.<\/p>\n<p>Los resultados dominicanos son especialmente relevantes para esa industria por las siguientes razones:<\/p>\n<p>En matem\u00e1ticas, Rep\u00fablica Dominicana solo obtuvo 339 puntos en un contexto donde solo el 9% de los estudiantes participantes alcanzaron el nivel m\u00ednimo. La se\u00f1al que este dato env\u00eda a los inversionistas es que el pa\u00eds no tiene suficiente base para formar masivamente t\u00e9cnicos e ingenieros.<\/p>\n<p>En ciencias, Rep\u00fablica Dominicana obtuvo 361 puntos, pero solo el 26% de los estudiantes alcanza el nivel m\u00ednimo. Para los inversionistas, esto significa que la capacidad cient\u00edfica es muy limitada.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-1151437 alignleft\" src=\"https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/pisa-1-300x185.png\" sizes=\"auto, (max-width: 409px) 100vw, 409px\" srcset=\"https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/pisa-1-300x185.png 300w, https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/pisa-1-150x93.png 150w, https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/pisa-1-404x250.png 404w, https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/pisa-1.png 744w\" alt=\"\" width=\"409\" height=\"252\" \/><\/p>\n<p>En lectura, el pa\u00eds alcanz\u00f3 los 346 puntos, pero solo el 23% alcanza el nivel m\u00ednimo. Los inversionistas ven en este dato que el pa\u00eds presenta grandes dificultades para comprender protocolos y documentaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n<p>En Resoluci\u00f3n computacional de problemas, los estudiantes dominicanos obtuvieron 379 puntos frente a 500 en la OCDE. Esto significa para los inversionistas que existe una brecha importante en automatizaci\u00f3n, programaci\u00f3n y soluci\u00f3n de fallas.<\/p>\n<p>A todo lo se\u00f1alado cabe agregar que el 69.3% de los estudiantes dominicanos se encuentra por debajo del nivel b\u00e1sico simult\u00e1neamente en matem\u00e1ticas, lectura y ciencias. Estos resultados no miden directamente a la fuerza laboral actual, pero s\u00ed permiten anticipar la calidad del flujo de t\u00e9cnicos, tecn\u00f3logos e ingenieros que llegar\u00e1 al mercado durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<p><b>Frente a este panorama, \u00bfQu\u00e9 lecciones extraer\u00edan los fabricantes de semiconductores?<\/b><\/p>\n<p>En primer lugar, que el talento especializado disponible es reducido. Una planta de semiconductores necesita ingenieros el\u00e9ctricos, electr\u00f3nicos, qu\u00edmicos, mec\u00e1nicos y de materiales, junto con t\u00e9cnicos en automatizaci\u00f3n, metrolog\u00eda, mantenimiento, control de calidad y manejo de salas limpias. PISA sugiere que la base escolar desde la cual deben formarse esos trabajadores es estrecha.<\/p>\n<p>En segundo lugar, que la empresa tendr\u00eda que asumir ella misma una parte elevada del costo de formaci\u00f3n. No bastar\u00eda contratar trabajadores disponibles. Ser\u00eda necesario establecer programas con Infotep, ITLA y universidades, traer instructores extranjeros y formar durante varios a\u00f1os a t\u00e9cnicos y supervisores.<\/p>\n<p>En tercer lugar, que la operaci\u00f3n depender\u00eda inicialmente de personal extranjero. Esto aumenta los costos y obliga a contar con pol\u00edticas \u00e1giles de inmigraci\u00f3n especializada, transferencia tecnol\u00f3gica y certificaci\u00f3n profesional.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la debilidad educativa se suma a otros riesgos. La industria necesita electricidad continua y de alta calidad, agua ultrapura, log\u00edstica confiable, protecci\u00f3n de la propiedad intelectual y rigurosidad regulatoria. PISA no mide estos factores, pero su resultado se incorpora a una evaluaci\u00f3n m\u00e1s amplia del riesgo nacional.<\/p>\n<p>El contraste con Costa Rica es demasiado evidente en PISA 2025. Ese pa\u00eds obtuvo en ciencia 424 puntos; en lectura, 416 puntos; y en matem\u00e1ticas, 387 puntos. Muy adelante de Rep\u00fablica Dominicana<\/p>\n<p>Si bien Rep\u00fablica Dominicana ofrece cercan\u00eda al mercado estadounidense, acceso preferencial, estabilidad macroecon\u00f3mica relativa y experiencia en manufactura de zonas francas, su sistema educativo todav\u00eda no garantiza la oferta de talento t\u00e9cnico necesaria para una industria de semiconductores a gran escala.<\/p>\n<p>Esta limitaci\u00f3n no puede compensarse \u00fanicamente con exenciones fiscales. Una empresa puede tolerar mayores costos tributarios si encuentra talento, energ\u00eda confiable y proveedores. Dif\u00edcilmente instalar\u00e1 una operaci\u00f3n cr\u00edtica donde deba construir por s\u00ed misma todo el ecosistema humano e institucional.<\/p>\n<p>La advertencia que sale de PISA 2025 es clara: resulta dif\u00edcil presentar a Rep\u00fablica Dominicana como futuro centro de semiconductores mientras nueve de cada diez estudiantes no alcanzan las competencias matem\u00e1ticas m\u00ednimas. La pol\u00edtica industrial debe comenzar por la pol\u00edtica educativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Veintisiete meses antes de la publicaci\u00f3n de los resultados de la prueba PISA 2025, el Poder Ejecutivo emiti\u00f3 el Decreto 324-24, declarando de alta prioridad el desarrollo de la industria de semiconductores. 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