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<\/p>\nEn las \u00faltimas semanas, decenas de personas han muerto durante actuaciones policiales calificadas como \u201cintercambios de disparos\u201d. El debate se ha concentrado, comprensiblemente, en determinar si esas actuaciones fueron leg\u00edtimas, si hubo proporcionalidad en el uso de la fuerza y qu\u00e9 mecanismos pueden establecer con credibilidad lo ocurrido.<\/p>\n
Son preguntas indispensables.<\/p>\n
Pero hay otra que estamos formulando mucho menos:<\/p>\n
\u00bfEstamos desmontando el sistema que produce al delincuente o solamente neutralizando una de sus manifestaciones?<\/p>\n
Esta controversia me recuerda una ense\u00f1anza que qued\u00f3 especialmente presente en m\u00ed desde que tuve la oportunidad de participar en el Diplomado Internacional Transformaci\u00f3n Social y Educativa, vinculado al pensamiento del fil\u00f3sofo franc\u00e9s Edgar Morin.<\/p>\n
Morin advert\u00eda sobre la \u201cinteligencia ciega\u201d: aquella que fragmenta la realidad, separa sus componentes y termina confundiendo el conocimiento de una parte con la comprensi\u00f3n del todo.<\/p>\n
La criminalidad castiga severamente ese pensamiento simplificador.<\/p>\n
El hombre armado que aparece en una esquina es apenas la expresi\u00f3n visible de un sistema mucho m\u00e1s amplio. Detr\u00e1s pueden coexistir tr\u00e1fico de armas, narcotr\u00e1fico, microtr\u00e1fico, lavado de activos, corrupci\u00f3n, financiamiento ilegal, reincidencia, abandono escolar, exclusi\u00f3n social, debilidades penitenciarias y territorios donde las instituciones han perdido capacidad preventiva.<\/p>\n
Reducir semejante entramado al \u00faltimo individuo de la cadena constituye un error estrat\u00e9gico.<\/p>\n
Porque si hoy cae un delincuente y ma\u00f1ana otro ocupa exactamente su lugar, no hemos desmontado el crimen. Solamente hemos reemplazado una pieza.<\/p>\n
<\/p>\n
Y mientras celebramos que una pieza cay\u00f3, la maquinaria que la incorpor\u00f3, la utiliz\u00f3 y puede sustituirla sigue funcionando intacta.<\/p>\n
Durante aproximadamente tres d\u00e9cadas, distintos gobiernos han administrado una sociedad que ha experimentado crecimiento econ\u00f3mico y avances sociales, pero donde persisten brechas educativas, sociales, territoriales e institucionales.<\/p>\n
El problema no es solamente cu\u00e1nto se ha invertido en cada \u00e1rea, sino cu\u00e1nto hemos sido capaces de articularlas.<\/p>\n
Educaci\u00f3n, protecci\u00f3n social, seguridad, justicia, sistema penitenciario y prevenci\u00f3n contin\u00faan funcionando demasiadas veces como compartimentos separados.<\/p>\n
Ah\u00ed reaparece la advertencia de Morin: conocemos las partes, financiamos las partes y administramos las partes, pero perdemos de vista las relaciones que producen el fen\u00f3meno completo.<\/p>\n
Entonces surge una contradicci\u00f3n preocupante: toleramos durante a\u00f1os condiciones que favorecen exclusi\u00f3n, violencia, econom\u00edas il\u00edcitas y ausencia de oportunidades y, cuando algunas de sus consecuencias finalmente aparecen armadas en nuestras calles, pretendemos enfrentarlas principalmente mediante fuerza policial.<\/p>\n
La seguridad comienza mucho antes de que un polic\u00eda tenga que sacar su arma.<\/p>\n
Existe, adem\u00e1s, una diferencia fundamental entre letalidad operativa y eficacia estrat\u00e9gica.<\/p>\n
Una intervenci\u00f3n policial puede neutralizar una amenaza inmediata y ser t\u00e1cticamente exitosa. Pero la eficacia estrat\u00e9gica exige una pregunta mucho m\u00e1s importante:<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 poder criminal perdi\u00f3 la sociedad despu\u00e9s del operativo?<\/p>\n
Un presunto delincuente capturado con vida puede convertirse, dentro del debido proceso, en una fuente de inteligencia criminal: identificar qui\u00e9n suministra las armas, qui\u00e9n financia, qui\u00e9n distribuye, qui\u00e9n recibe el dinero, qui\u00e9n protege la estructura y qui\u00e9n dirige niveles superiores.<\/p>\n
Por eso no basta preguntar qui\u00e9n cay\u00f3. Debemos preguntar: \u00bfQu\u00e9 estructura descubrimos? \u00bfQu\u00e9 red desmantelamos?. \u00bfQu\u00e9 informaci\u00f3n obtuvimos para impedir al pr\u00f3ximo?<\/p>\n
Un Estado verdaderamente fuerte no es aquel que solamente puede enfrentar a un hombre armado.<\/p>\n
Es aquel capaz de investigar, capturar, obtener informaci\u00f3n conforme a la ley, seguir el dinero, rastrear las armas, identificar conexiones, judicializar responsables y reducir efectivamente el poder de las organizaciones criminales.<\/p>\n
Nada de esto significa negar a los agentes policiales su derecho a defenderse ante una agresi\u00f3n real.<\/p>\n
Tampoco significa asumir que toda muerte ocurrida durante una intervenci\u00f3n policial constituye autom\u00e1ticamente una ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Precisamente por eso, cuando una persona muere por actuaci\u00f3n de agentes del Estado, debe existir un procedimiento independiente y cre\u00edble capaz de establecer qu\u00e9 ocurri\u00f3.<\/p>\n
Eso protege al ciudadano. Y tambi\u00e9n protege al polic\u00eda que actu\u00f3 leg\u00edtimamente.<\/p>\n
Pero una pol\u00edtica moderna de seguridad debe avanzar m\u00e1s.<\/p>\n
Necesitamos inteligencia criminal integrada, capaz de conectar armas, personas, territorios, comunicaciones y organizaciones.<\/p>\n
Necesitamos persecuci\u00f3n financiera y judicial, porque una estructura criminal pierde verdadero poder cuando pierde su dinero, sus armas, su protecci\u00f3n y sus mandos.<\/p>\n
Y necesitamos prevenci\u00f3n focalizada all\u00ed donde las redes criminales encuentran las condiciones para reclutar o sustituir continuamente a sus integrantes.<\/p>\n
Por eso tampoco deber\u00edamos medir la seguridad \u00fanicamente por muertos, detenidos u operativos realizados.<\/p>\n
Debemos medirla por redes criminales desarticuladas, armas rastreadas, dinero il\u00edcito intervenido, mandos identificados, funcionarios corruptos sometidos, reincidencia reducida y territorios recuperados.<\/p>\n
El verdadero dilema nunca debi\u00f3 ser seguridad contra derechos. Esa falsa dicotom\u00eda es, en s\u00ed misma, otra expresi\u00f3n de inteligencia ciega.<\/p>\n
La Rep\u00fablica Dominicana necesita autoridad. Necesita una Polic\u00eda capaz de enfrentar el crimen. Necesita justicia capaz de investigar y sancionar. Necesita inteligencia capaz de anticipar las redes. Necesita prevenci\u00f3n capaz de reducir el reclutamiento.<\/p>\n
Pero, sobre todo, necesita un Estado capaz de comprender que todas esas piezas forman parte del mismo sistema.<\/p>\n
Porque neutralizar al delincuente puede resolver la amenaza de hoy.<\/p>\n
Desmantelar las redes que reclutan y sustituyen al pr\u00f3ximo es comenzar a resolver el problema del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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