Economistas del Instituto Tecnol\u00f3gico de Santo Domingo (INTEC) recomendaron redise\u00f1ar la pol\u00edtica de gasto del Estado para mejorar su eficiencia y atender a su sostenibilidad y abogaron por su descentralizaci\u00f3n para una mejor distribuci\u00f3n, sobre todo a nivel provincial, especialmente en las zonas de menor desarrollo del territorio nacional.<\/p>\n
Al participar en el seminario \u201cEficiencia y Sostenibilidad del Gasto Fiscal\u201d, los economistas y docentes, Magdalena Lizardo, Isidoro Santana, Richard Medina y Rafael Espinal consideraron que hasta ahora el tema del gasto es muy centralizado y bajo en Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
En el evento, que cont\u00f3 con la moderaci\u00f3n del decano del \u00c1rea de Econom\u00eda y Negocios, Armando Barrios, y que fue transmitido por el canal de YouTube de la universidad, el pasado ministro de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, Isidoro Santana, apunt\u00f3 que el mayor de los problemas del gasto p\u00fablico del pa\u00eds es lo bajo que es. \u201cTomando una relaci\u00f3n del gasto y del Producto Interno Bruto (PIB) entre un conjunto de pa\u00edses, Rep\u00fablica Dominicana presenta el m\u00e1s bajo nivel de gasto p\u00fablico\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
De su lado, Magdalena Lizardo, coordinadora del Observatorio Dominicano de Comercio Internacional (ODCI), precis\u00f3 que cuando se formul\u00f3 la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) la idea era mejorar la eficiencia del gasto fiscal y atender a su sostenibilidad.<\/p>\n
\u201cDesde el 2012 a la fecha, hemos optado por financiar y resolver problemas de desarrollo, como destinar el 4 % para Educaci\u00f3n, pero ha sido sobre la base de mayor endeudamiento p\u00fablico\u201d, precis\u00f3 Lizardo, al tiempo de se\u00f1alar que en el 2012 la deuda del sector p\u00fablico no financiero fue el 32% del PIB, en 2019, antes de iniciar la pandemia, ya era el 40% del PIB, es decir que se ha incrementado 1.2 puntos porcentuales del PIB cada a\u00f1o, y si se le suma la situaci\u00f3n de la pandemia, esa deuda ha subido a 52% del PIB.<\/p>\n
Lizardo se\u00f1al\u00f3 que el endeudamiento tambi\u00e9n genera el compromiso de pagos de inter\u00e9s, \u201cde haber dedicado 13.8 % del gasto p\u00fablico a pagar intereses en 2012, ya en el 2020 estamos pagando casi 23 %\u201d.<\/p>\n
La economista recomend\u00f3 abordar el tema de forma integral y observar las tarifas de los servicios p\u00fablicos, la forma en que se proveen esos servicios (modelo de negocio), la eficiencia del gasto y, un \u00faltimo aspecto, el pa\u00eds necesita un esquema de fiscalizaci\u00f3n que le permita hacer frente a los choques sistem\u00e1ticos recurrentes que se experimentan por situaciones externas (clim\u00e1ticas, o de \u00edndole de la econom\u00eda global). <\/p>\n
Asimismo, Rafael Espinal sostuvo que el gasto p\u00fablico es bajo y hay una serie de factores que lo hacen a\u00fan m\u00e1s bajo y que radican en el modelo de negocio, por ejemplo, los d\u00e9ficits del sector el\u00e9ctrico y del sector agua. \u201cExiste un d\u00e9ficit en el sector el\u00e9ctrico, que est\u00e1 en el gasto, pero tienes que transferirle un subsidio para compensar a los que se roban la electricidad, en el sector privado, entonces el gobierno los subsidia para que sean m\u00e1s ricos y hasta lo premian\u201d, dijo.<\/p>\n
Espinal precis\u00f3 que lo mismo pasa en el sector agua, en que el gobierno construye los acueductos y luego el agua servida se subsidia o no se paga. \u201cUn modelo en que el Gobierno invierte, no solo para personas humildes, sino tambi\u00e9n para los grandes negocios\u201d.<\/p>\n
Durante su intervenci\u00f3n, Richard Medina, coordinador de la licenciatura en Econom\u00eda del INTEC, indic\u00f3 que el d\u00e9ficit del gobierno central podr\u00eda que cerrara alrededor de -0.5% y -1.0% del PIB, algo no visto desde hace tiempo.<\/p>\n
\u201cAl cierre del a\u00f1o, estamos viendo una presi\u00f3n fiscal de 15.6% del PIB, 1.6% del PIB por encima de lo que normalmente se observa. En t\u00e9rminos de ingresos tenemos 1.6% por encima de lo normal, y el gasto de capital est\u00e1 en 1.0%-1.3% del PIB por debajo de lo normal, lo cual sugiere que se ha realizado un ajuste que ronda 2.6% \u2013 2.9% del PIB\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
Medina argument\u00f3 que a pesar de que el presidente Luis Abinader indic\u00f3 que no har\u00e1 ajuste de impuestos, hay temas que deben ser atendidos, como es el caso de la recapitalizacion del Banco Central. \u201cOtro tema importante es el d\u00e9ficit de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDES), actualmente hay un d\u00e9ficit de 700 millones de d\u00f3lares en las EDEs hasta septiembre de 2021; esta cifra es m\u00e1s alta si incluyen otros componentes como la deuda acumulada con las generadoras por la CDEEE; todo podr\u00eda sumar unos 1,200 millones de d\u00f3lares a final de 2021\u201d.<\/p>\n
El economista dijo que una reforma del gasto debe incluir el esquema de recapitalizaci\u00f3n del Banco Central, y c\u00f3mo reducir las p\u00e9rdidas del sector el\u00e9ctrico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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